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中新网杭州3月9日电(鲍梦妮李敏敏)“以前等电梯像‘开盲盒’
，有时候门关不上，还突然下坠过。现在换了新电梯 ，运行平稳还有空调
，我们心里都轻松多了 。
”家住杭州市上城区采荷人家小区的张阿姨说
。

小电梯，大民生。住宅老旧电梯更新不仅关乎百姓出行的“脚底安全” ，更是衡量城市温度的重要标尺 。据悉，自2024年启动住宅老旧电梯更新项目以来
，浙江迅速响应国家号召，将此项工作作为改善民生 、消除安全隐患的关键抓手
。截至2026年2月底 ，浙江省超长期特别国债支持住宅老旧电梯更新任务已全面完成。

2026年
，浙江再启新程，提早谋划争取到提前批国债支持项目1.3万台
、资金21.36亿元 ，台数与金额继续领跑全国；第二批申报项目更达2.3万台
，惠民覆盖面持续扩大 。

破局：从“众口难调 ”到“一表统意
”

老旧电梯更新，最大的难点往往不在技术 ，而在“人心”。业主意愿统一难、资金筹集难 、协调周期长
，曾是横亘在更新路上的“三座大山 ”
。

浙江创新推出“三方协同
”机制，充分发挥社区居委会、业主委员会
、物业服务企业的联动优势 ，创造性实施了“一表式”意愿征求法。

“过去
，选品牌、定方案 、谈分摊要开好几次会，反反复复几个月定不下来 。现在 ，我们把所有环节浓缩到‘一张表’里，一次性征求意见
。 ”浙江省住房和城乡建设厅相关负责人介绍。这一举措将意见征求时间缩短了20余天
，大幅提升了工作效率，也减轻了基层负担 。截至目前 ，2026年该省首批1.3万台更新项目的群众意愿统一率已达99%
。

在杭州
，这一机制被细化为“三个一
”工作法——“一张图指引
、一站式服务、一表式票决”。上城区采荷人家小区便是典型受益者 。该小区通过成立联合工作组，最快的一幢楼仅用12天就完成了从拆除到安装的全过程
。

赋能：真金白银筑牢“资金池 ”

资金是电梯更新的“血液”。针对居民反映强烈的“筹资难
”问题 ，浙江构建了“国债补贴+政府补助+业主自筹”的多元资金保障体系 。

浙江今年已成功争取到占全国总量22.2%的提前批国债资金
。同时
，各地因地制宜出台配套政策。以杭州为例，市级财政对纳入国债支持的项目每台再补助最高2万元；对普通住宅电梯更新 ，按工程费用的30%给予补助
，最高可达6万元/台 。此外，政策还打通了物业专项维修资金快速申请通道 ，并允许提取住房公积金用于电梯更新。

“政府搭台 、政策给力
，让我们老百姓真正敢改
、愿改
。 ”杭州市住保房管局负责人表示。截至目前，杭州已完成15年以上住宅老旧电梯更新10847台 ，约80万居民用上了“安心梯
” 。

在破解资金与维保难题上，台州天台探索出了新路径
。针对旧梯残值回收价格低和后续维保担忧
，当地主动对接多家国内一线品牌，不仅帮助业主提高了旧梯回收价格 ，还协调厂家提供10年以上的超长期整梯质保
，通过“市场让利”有效降低了业主的实际支出，消除了后顾之忧。

护航：全链条监管守住“安全线 ”

电梯更新 ，安全是底线
，质量是生命线 。浙江坚持“建管并重
”，将监管触角延伸至项目全生命周期
。

在项目储备阶段 ，浙江对使用15年以上、故障率高 、群众更新意愿强烈的电梯进行拉网式摸排
，共储备2.3万余台符合国债申报条件的住宅老旧电梯，确保“好钢用在刀刃上”。

在施工环节 ，该省全面推行“电梯安全一件事 ”监管标准 。各地制定示范合同文本
，明确主要部件质保期不低于5年等硬性指标；建立业主监督小组，对高空作业
、消防安全等关键环节进行日常巡查；督促电梯企业调配安装资源 ，优化合同条款并设置违约金，确保工程进度与质量双达标
。

温州鹿城嘉鸿花园小区在全流程监管与体验升级上树立了标杆。该小区印发专项实施方案
，现场规范设置围挡并落实专人管理 。在硬件配置上，新电梯搭载物联网智能监控系统及AI摄像头 ，有效阻止电瓶车进入
，消除安全隐患；优化运行算法，提升乘梯舒适度
。同时 ，结合居民作息时间规划施工
，最大限度降低噪音影响，实现“安全零隐患、乘梯更舒心
”的目标。

“旧梯更新后 ，我们还会通过强化信用监督和动态排查等方式
，逐步构建起电梯更新后的长效运维机制，让新梯成为居民的‘放心梯’ 。”浙江省住房和城乡建设厅相关负责人表示。

从“忧居 ”到“优居
” ，一部部新电梯的投入使用
，承载的是百姓对美好生活的向往
。下一步，浙江将继续聚焦“安全 、高效
、惠民”核心目标 ，通过强化部门联动、压实企业责任 、引导业主参与，推动符合政策的老旧电梯“应改尽改、应改快改 ”
，让更多的“安居梦”成为现实。(完)